浙江:金华市构建全周期全链条科技金融服务体系

金华市聚焦写好科技金融大文章,在政策机制、产品模式、要素保障等方面精准发力、先行先试,以创新积分为数智底座推动科技金融政策工工具协同赋能,构建覆盖科技企业“初创—成长—成熟”全生命周期、打通“股债贷保担”全链条的可复制、可推广的综合金融服务体系,持续提升金融支持科技创新体系建设效能。成功揭榜2项科技部创新积分制改革任务榜单,依托创新积分制实现对全市1万余家科技型企业精准画像,从科技攻关、金融要素、市场拓展等方面为企业提供全生命周期服务。

  强化顶层设计与机制创新,优化科技金融体系。针对科技金融政策碎片化、风险收益不匹配等制约生态优化的根本性问题,从顶层设计入手,着力构建政策协同、数据共享、多方参与的良好科技金融生态。一是以政策突破引领新方向。制定出台《金华市科技金融提能升级“1+N”行动试点实施方案》《金华市科技保险补贴实施细则(试行)》《金华市“园易贷”金融服务工作方案(试行)》《关于推进金华市科技金融专营机构建设的指导意见》等,开展多元化金融服务,推动建立良好的科技金融政策环境。二是以机制革新打造新格局。推进政府、金融机构、社会资本建立多主体协作关系,建立跨部门、跨平台、跨层级科技金融数据共享机制,加快形成多方协作共赢格局。自实施科技创新和技术改造再贷款政策以来,截至2025年底,各金融机构已对接科技创新和技术改造再贷款相关国家部委支持清单内企业和项目共745家(个),全市符合科技创新和技术改造再贷款口径的贷款累计发放108.18亿元,居全省前列。三是以体系重构优化新服务。深入开展科技金融提能升级“1+N”行动试点,建立科技金融协调议事机制,完善“股债贷保担”科技企业全生命周期科技金融服务体系,推动科技贷款、科技保险、科技担保等全面提质增效。

  推动产品服务模式创新,创新金融服务模式。针对不同发展阶段、不同产业领域科技企业的差异化、个性化金融需求,鼓励金融机构摒弃传统信贷思维,大胆进行产品和服务创新。一是个性化定制助企产品。与保险机构开展战略合作,“一企一策”量身打造保险方案,为10余个科技项目提供风险保障1090万元,全省首个生物医药领域定制化科技保险产品落地。推出“园易贷”重点支持园区内轻资产、信用记录尚不健全且存在融资困难的中小微企业,推动试点园区与金融机构结对,落地“金科e贷”“科贷通”“专精特新贷”“浙科联合贷”等专属金融产品,2025年底全市科技贷款余额超3100亿元,较2025年初新增490亿元以上,同比增速18.32%。二是网格化建强服务体系。“物理网点+虚拟触点”融合布局,聚焦科技企业全周期需求打造高效服务窗口,通过联络员制度为企业提供“融资诊断+产品匹配+跟踪辅导”全流程服务,设立科技金融特色机构22家,建成科技金融联系点11个,2025年开展金融服务进科技企业活动800余场次,服务企业超3000户。

  深化创新积分制改革,提升金融助企质效。以“创新积分制”为抓手,对企业进行全方位、多维度的创新能力“精准画像”,引导金融资源向真正有创新潜力的企业聚集。一是构建特色指标体系。积极探索建立符合地方产业发展实际的评价指标体系,从创新投入、创新产出、创新发展等不同维度,构建现代五金、新能源电池与电驱、生命健康等重点产业链特色指标体系,推进“创新积分制”落地应用,为金融机构“精准画像”提供有力支撑。二是实现企业创新精准识别。以“找得到、评得准、能应用”为目标,集成企业科技属性、研发投入、科技项目、人才团队等多维度信息,依托“金华科技大脑”整合多维度数据,为全市69.6万家企业建立创新档案,对科技型企业进行量化评价。三是撬动“积分+”产品融合应用。联动金融机构构建完善电动工具、新能源、生命健康等重点产业特色指标体系,推进“金科e贷”等“创新积分+”专属产品开发。在市级科技计划项目申报、“金科龙”科技百强企业评选等工作中运用创新积分结果,引导创新资源向优质企业倾斜。